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自成都天网工程建设5年以来,监控摄像头已经超16万个,为维护社会治安提供了良好的条件,也严重打击违法犯罪分子,提供各类监控信息20万多条,保护人民安全和利益作出了重大的贡献。
5年 成都监控摄像头超过16万个
2006年6月,成都市政府在充分调研和总结成都火车北站地区、武侯区天网建设试点经验的基础上,投资1亿元在全市中心城区开展天网工程一期建设。全市各有关部门、相关单位通力协作、密切配合,在2006年12月31日前,圆满完成成都市中心城区(即五城区、高新区和北站地区)的天网工程一期3600多个点位的建设工作。
天网一期工程建设完成后,成都市委副书记、市长葛红林在政府工作报告中将“推动天网工程向郊区(市)县延伸”作为努力建设平安成都、强化社会治安综合治理的一项重要内容。各远郊区(市)县按照市政府提出的天网工程发展目标,积极开展工程建设,于2007年又建成监控点位3800多个。
为了满足“城乡一体化”建设和城市规模扩大带来的治安防控和城市管理新需求,更有效地提高社会治安的整体防控能力和城市综合管理水平,按照市政府提出的“天网点位加密、争取覆盖城区中小街道”的要求,2009年成都继续开展中心城区天网工程(二期)建设,加强对背街小巷、易发案路段的覆盖范围,减少监控盲区。截至2010年底,二期建设新增监控点位8000个,采用了“电信投资建设、政府租用”的新模式,更有利于天网系统的运行维护和管理。
2011年,成都市逐步形成常态化建设模式,继续扩大天网管控覆盖面,完成远郊区、(市)县防汛点位、全市重点目标天网建设,新增天网点位400余个。
截至目前,成都市天网系统在网运行的图像监控摄像头超过1.6万个,基本覆盖党政机关、重点单位、主要交通路口、街道、治安热点、医院、学校、广场和车站等公共场所。建成市应急联动指挥中心一级监控中心1个,二级监控中心29个,基层三级监控中心140个,以及政府职能部门监控中心15个。另外,全市现有的社会视频监控摄像头15万余个,也可根据工作需要随时接入“天网”监控系统。
5年 天网提供各类信息20万余条
天网工程建设完成并投入使用后发挥了良好的社会效益,在天网的守护下,蓉城街面犯罪发案率逐步降低,破案率上升,治安防控能力得到极大提升,人民群众的安全感越来越强,为构建“平安成都”、“和谐社会”做出了突出的贡献。5年多来,全市天网为打击破案、城市管理、应急处突、交通管理、服务群众等提供各类信息20万余条。2011年以来,通过天网监控系统直接提供有价值信息共4.5万余条,协助破获刑事案件669件、治安案件1248件;通过天网解决的治安纠纷20015件、交通事故7859件、火灾报警204件;全市天网还为群众求助,寻找走失儿童、老人等提供贴心服务2000余次,城管部门运用天网发现和处理各类城市管理问题4万余件。(特别是今年公安“冬季战役”以来,通过天网直接提供有价值信息3000余条,破获各类刑事案件68件,治安案件102件,挡获各类违法犯罪嫌疑人481人)。
2007年天网工程在第二届“建设成都杰出贡献奖”的评选中,受到了市民广泛推荐,榜上有名。2008年天网在几件大事中发挥了重要作用:在维稳工作中,天网为确保社会政治经济稳定,有效预防和处置突发事件,提供了可靠的图像信息保障;在抗震救灾期间,有关部门通过天网能第一时间了解灾区一线和受灾群众安置点动态信息,掌握灾区社会治安状况,为市抗震救灾指挥部提供了第一手现场图像资料,为领导指挥决策提供了有力的依据;在奥运火炬传递安保工作中,天网监控点位无缝覆盖奥运火炬传递沿线,达到火种存放监控“看得见”、火炬传递现场图像“看得清”,圆满完成了火炬传递图像保障任务。2009年在国家统计局成都调查队对全市1900户城镇居民安全感开展的“成都市城镇社会治安现状调查”总数据显示:有55.95%的市民认为天网的作用很大。同年,天网为打赢抗击甲型H1N1流感阻击战,破获“6.5”公交车燃烧事件,破获女大学生村官车娅婷被打伤致死一案提供了重要线索。
有效提升城市管理水平通过天网系统有助于形成数字化城市管理新模式,逐步建立由被动管理转为主动服务的城市管理机制,遍布全市大街小巷的天网监控摄像头与城市管理工作有效结合,建立起网格化管理新模式。城管部门利用天网及时全面地了解街面城市管理情况,实时对城管监督执法人员现场执法工作情况进行监督并为获取有关执法证据提供保障。用天网摄像头对乱扔杂物、烟头和随地吐痰等不文明现象进行抓拍,及时发现大街小巷的各类违章占道经营、违法开挖、违法搭建等行为,还对城市公共设施进行有效的防盗、防破坏监控,实现了城市视频管理。同时,成都市公安局加强与城管部门的信息互通联动,各级监控中心运用天网及时发现各类城市管理问题,将情况及时通报给城管部门处置。
应急处置效果明显2010年,天网在“8.13”都江堰虹口、龙池泥石流灾害,“8.19”蒲江、新津、邛崃等地因特大暴雨引发洪灾的抗洪抢险中,天网实时监控,提前预警,为指挥部下达交通管制、桥梁封锁、疏散解救受困群众等指令提供了宝贵的信息支持。2011年7月3日成都特大暴雨处置中,市天网办会同市防汛办通过天网及时发现汛情、灾情点位,方便了领导指挥,为防汛决策提供了重要支持。
有效辅助道路交通排堵保畅工作今年“保平安.护民生”冬季战役以来,成都交警部门在交通整治缓堵保畅工作中,为进一步深化依法从严整治道路交通秩序工作,确保全市道路交通保持有序、安全、畅通,市公安局召开了进一步加强天网监控配合道路交通排堵保畅工作部署会。全市交管部门认真落实推进天网实时监控路面交通的三项措施,精细工作流程,切实做好天网实时监控路面交通各项基础工作。天网监控员一旦发现路口、路段交通拥堵或因信号灯停电、交通事故等原因造成临时性交通堵塞等情况,立即通过天网异常交通报警系统将拥堵信息通报交警支队、分局指挥室,由分局调派警力前往疏导处置,为交管部门提供各类交通拥堵、事故、违章信息14万余条,进一步提高了对路面交通事故和交通拥堵的快速处置能力。
天网监控员 24小时的鹰眼成都市民对天网再熟悉不过了,但对天网背后的这一人群大家却知之甚少。在我们的队伍中,从事天网管理和监控的人员有1500余人,派出所三级监控中心是天网工作的基石,而天网监控人员是天网发挥作用的关键,各类案件的防范侦破都离不开他们。他们实施24小时全天候、全过程监控,他们是24小时的鹰眼。